УВАГА! Конкурс на здійснення операцій із збирання та перевезення твердих побутових відходів на території Яськівської сільської територіальної громади.

 Терміни, які використовуються в конкурсній документації

Терміни, які використовуються в конкурсній документації, вживаються у значеннях, визначених Законом України «Про управління відходами» та Порядком проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023  № 918.

Повне найменування конкурсу

Конкурс з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Яськівської сільської територіальної громади (далі – Конкурс).

Підстава для проведення конкурсу

Необхідність визначення вперше суб’єкта господарювання, що здійснює операції із збирання та перевезення побутових відходів за територіальним принципом.

Рішення  виконавчого комітету Яськівської сільської ради від 28 березня 2024 року № 34 «Про оголошення конкурсу з  визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Яськівської сільської  територіальної громади».

Найменування, місцезнаходження організатора конкурсу

Виконавчий комітет Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області

Адреса: Одеська область, Одеський район, с. Яськи, вул. Центральнаі, 78

Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвища та посади з номерами телефонів осіб, уповноважених  здійснювати комунікації з учасниками конкурсу

 06 травня 2024  року о 14:00 год.

Виконавчий комітет Яськівської сільської ради Одеського району Одеської області

64102, Одеська область, Одеський район, с. Яськи, 

вул. Центральна, 78, 2-й поверх (зала засідань)

Тетяна КУРКО – заступник сільського голови, голова комісії; телефон (048) 753 14 14

e-mail: turunchuk@meta.ua

 Марина КАЛЕНИК – начальник відділу відділу “Центр надання адміністративних послуг” - секретар комісії Телефон  (048) 753 14 14

e-mail: turunchuk@meta.ua

Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів

Планові тарифи на послуги з поводження з твердими побутовими відходами у Яськівської сільської ради територіальній громаді становлять:

• - населення багатоквартирних будинків (гуртожитків сімейного типу) – 25,93 грн. за 1 мешканця на місяць;
• - населення приватного сектору – 25,93  грн. з 1 мешканця на місяць;
• - бюджетні організації та інші організації та установи – 254,03 грн./м³;
• Очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів на рівні планових тарифів.

Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів

З дня укладення договору між організатором конкурсу та суб’єктом господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів.

Протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця конкурсу.

Вимоги до конкурсних пропозицій та проект договору

Конкурсна пропозиція подається особисто чи надсилається

засобами поштового зв’язку конкурсній комісії у конверті, на якому зазначається повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу, або подається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

У разі подання пропозиції Учасника Конкурсу поштою або особисто, пропозиція подається в друкованому вигляді українською мовою, всі сторінки якої нумеруються, завіряються підписом, печаткою Учасника та прошиваються. Форма конкурсної пропозиції надається згідно з Додатком 3 до конкурсної документації. Проект договору на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Яськівської сільської територіальної громади міститься в Додатку 4 до конкурсної документації.

Учасник конкурсу має право відкликати власну конкурсну пропозицію або внести до неї зміни до закінчення строку подання пропозицій.

Конкурсні пропозиції реєструються конкурсною комісією у журналі обліку.

Конверти з конкурсними пропозиціями, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються адресату.

Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу

-  наявність матеріально-технічної бази для надання визначених послуг (спеціально обладнані транспортні засоби, контейнери, контейнерні майданчики тощо). Наявність менш зношених та в достатній кількості спеціально обладнаних транспортних засобів навантаження та перевезення побутових відходів, що утворюються на території громади;

- можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів;

-   підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних засобів;

-  підтримання належного санітарного стану контейнерних майданчиків;

-   дотримання сучасних стандартів та вимог щодо поводження з небезпечними відходами та попередження негативного впливу на навколишнє середовище;

-  наявність кількості працівників відповідної кваліфікації, у тому числі водіїв, достатньої для вивезення щорічної кількості накопичення твердих побутових відходів у Яськівській сільській територіальній громаді.

Перелік документів, оригінали або копії, засвідчені в установленому законодавством порядку, які подаються учасниками конкурсу

Для участі у конкурсі Учасник надає такі документи:

-  заява на участь у конкурсі (Додаток 1 до конкурсної документації);

-  балансовий звіт суб'єкта господарювання за останній звітний період;

-  копія Статуту суб’єкта господарювання, або іншого установчого документу;

-  документ, що містить інформацію про технічний потенціал суб'єкта господарювання (кількість спеціально обладнаних транспортних засобів, які перебувають на балансі суб'єкта господарювання, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку тощо);

- конкурсну пропозицію, згідно з Додатком 3 до конкурсної документації;

- розрахунки економічно обґрунтованих планових витрат для формування тарифу на послуги із збирання та перевезення побутових відходів;

-      технічні паспорти на спеціально обладнані транспортні засоби та довідки про проходження ними технічного огляду;

-      довідка-характеристика спеціально обладнаних транспортних засобів: тип, вантажопідйомність, наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, реєстраційний номер, найменування організації, якій належать спеціально обладнані транспортні засоби, номер телефону керівника такої організації;

-      довідка про проходження водіями передрейсових медичних оглядів;

-      документ, що містить відомості про досвід роботи з надання послуг з вивезення побутових відходів;

-      довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуги з вивезення твердих побутових відходів;

-      довідка, яка містить відомості про здатність Учасника надавати послуги з вивезення побутових відходів  належного рівня якості (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби тощо). Зокрема, відомості про загальну кількість контейнерів, у тому числі тих, які придатні до роздільного збирання відходів.

Усі документи (за винятком оригіналів), видані іншими установами, повинні бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства.

Обсяг послуг з вивезення побутових відходів та вимоги щодо якості надання послуг

Щорічна середня кількість накопичення твердих побутових відходів у Яськівській сільській територіальній громаді становить 7,492 тис. тонн. (51,23 тис. м³).

Послуги мають надаватися з урахуванням розміру території Яськівської сільської територіальної громади, схемами дислокації контейнерних майданчиків із дотриманням графіка вивезення твердих побутових відходів на території Яськівської сільської територіальної громади,  вимог, стандартів, норм, Правил надання послуги з управління побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року № 835 та інших нормативних актів.

На території Яськівської сільської територіальної громади впроваджується змішане збирання твердих побутових відходів.

Перевага у визначенні переможця Конкурсу надається Учаснику, запропонована вартість якого на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів є найменшою.

Збір, навантаження та перевезення побутових відходів здійснюється згідно із погодженим графіком. Критерієм якості надання послуг є дотримання Правил надання послуги з управління побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року № 835.

Характеристика території  Яськівської сіської територіальної громади, де мають надаватися послуги із вивезення твердих побутових відходів, та об’єкти поводження з твердими побутовими відходами 

Яськівська сільська територіальна громада знаходиться у Одеському районі  Одеській області та займає територію 22533,7 га. До неї входять: с. Троїцьке та с. Яськи.

Загальна площа населених пунктів громади – 1729,2 га.

Межі території Яськівської сільської територіальної громади наведені у Додатку 2 до конкурсної документації.

Полігон твердих побутових відходів розташований 40 км від Яськівської сільської територіальної громади, балансоутримувач – КП «Наш Дім». Середня відстань до об’єкту поводження з відходами складає 40 км.

Кількість контейнерних майданчиків: 0.

Кількість контейнерів: 0.

Характеристика утворювачів побутових відходів за джерелами їх утворення

Загальна кількість мешканців на території Яськівської сільської територіальної громади  становить 10033 осіб,  в тому числі 70 ВПО

Багатоквартирні житлові будинки, що розташовані на території Яськівської сільської територіальної громади:

-  кількість багатоквартирних будинків (гуртожитків)– 2 (сміттєпроводи у всіх будинках заварені).

-Приватний сектор:

- кількість приватних будинків – 3859 (в тому числі м. с. Яськи – 1961, с. Троїцьке – 1898;

 -  кількість будинків, які мають пічне опалення – 2374;

-   кількість будинків, підключених до централізованого  водопостачанням – 2773;

-   кількість будинків обладнаних газопостачанням – 1485.

Загальна кількість підприємств, установ, організацій – 310.

Характеристика під’їзних шляхів

Загальна протяжність доріг у Яськівській сільській територіальній громаді –99 км, у т. ч.  з асфальтобетонним покриттям -  12 км.

Проведення зборів учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї

Збори можуть бути проведені відповідно до Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 № 918.

Способи, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій

Конкурсна пропозиція подається особисто або надсилається засобами поштового зв’язку, або надається в електронній формі на адресу електронної пошти організатора конкурсу чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем на адресу: вул. Карла Маркса, 8В, с. Троїцьке, Одеський р-н, Одеська обл.

e-mail: turunchuk@meta.ua

 Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій  –

 до 17:00 год. 00 хв. 02  квітня 2024 року.

Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на їх зміст, а саме технічні помилки та описки, які визначені у Переліку формальних помилок, затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України  від 15.04.2020 № 710.

Порядок внесення змін до конкурсної документації

Організатор конкурсу має право не пізніше семи робочих днів до закінчення строку подання конкурсних пропозицій внести зміни до конкурсної документації, про що протягом трьох робочих днів оприлюднює повідомлення на своєму офіційному веб-сайті та надсилає учасникам конкурсу відповідні повідомлення на адресу електронної пошти чи іншими засобами інформаційно-комунікаційних систем.

Критерії оцінювання конкурсних пропозицій

Організатор конкурсу має право звернутися до учасників за роз’ясненням змісту конкурсних пропозицій з метою спрощення їх розгляду та оцінювання пропозицій.

Перелік критеріїв та методику оцінювання викладено в Додатку 5 до конкурсної документації.

Відміна конкурсу

Конкурс визнається таким, що не відбувся, у разі     неподання конкурсних пропозицій чи відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених законодавством.

_______________________________

(найменування населеного пункту)

_____ ___________ ___ р.

Вид побутових відходів

Контейнерна система

Безконтейнерна система

Пункт роздільного збирання (зокрема мобільний)

За заявкою

1. Змішані відходи

2. Роздільно зібрані відходи, у тому числі (заповнюється за наявності):

х

х

х

х

паперу, картону

скла

пластику

деревини

текстилю

металу

упаковки

біовідходи

відходи зелених насаджень

відходи електричного та електронного обладнання

відходи батарей та акумуляторів

небезпечні відходи у складі побутових

3. Великогабаритні відходи

4. Ремонтні відходи

1. Змішані відходи

2. Роздільно зібрані відходи, у тому числі (заповнюється за наявності):

х

х

х

паперу, картону

скла

пластику

деревини

текстилю

металу

упаковки

біовідходи

відходи зелених насаджень

відходи електричного та електронного обладнання

відходи батарей та акумуляторів

небезпечні відходи у складі побутових

3. Великогабаритні відходи

4. Ремонтні відходи

1. Змішані відходи

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

2. Роздільно зібрані відходи, у тому числі (заповнюється за наявності):

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

х

х

паперу, картону

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

скла

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

пластику

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

деревини

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

текстилю

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

металу

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

упаковки

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

біовідходи

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

відходи зелених насаджень

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

відходи електричного та електронного обладнання

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

відходи батарей та акумуляторів

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

небезпечні відходи у складі побутових

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

3. Великогабаритні відходи

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

4. Ремонтні відходи

з _____________________

до ____________________

_______________________

(дні тижня, дні місяця, щодня тощо)

1. Змішані відходи

2. Роздільно зібрані відходи, у тому числі (заповнюється за наявності):

х

паперу, картону

скла

пластику

деревини

текстилю

металу

упаковки

біовідходи

відходи зелених насаджень

відходи електричного та електронного обладнання

відходи батарей та акумуляторів

небезпечні відходи у складі побутових

3. Великогабаритні відходи

4. Ремонтні відходи

Замовник

Виконавець

Яськівська сільська рада

Одеського району Одеської області

(найменування організатора конкурсу)

_____________________________________

(найменування суб’єкта господарювання)

ЄДРПОУ 04377894

(ідентифікаційний код юридичної

особи згідно з ЄДРПОУ)

_____________________________________

(ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичних осіб - підприємців*)

місцезнаходження 67642, Одеська

область,  Одеський район

с. Яськи, вул. Центральна, 78

місцезнаходження__________________________________________________________

номер телефону 048 753 14 14

адреса електронної пошти:

turunchuk@meta.ua

поточний рахунок _____________________

у ___________________________________,

МФО________________________________

номер телефону_______________________

офіційний веб-сайт ____________________

Сільський голова

(найменування посади)

______________________________

(найменування посади)

Кваліфікаційні вимоги

Критерії відповідності

1. Наявність в учасника достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів для збирання та перевезення побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів, небезпечних відходів у складі побутових відходів), що утворюються у житловій забудові та  на підприємствах, в установах та організаціях, розміщених у межах певної території.

Максимальна кількість балів – 5 балів.

перевага надається учасникові, який має спеціально обладнані транспортні засоби різних типів для збирання та перевезення усіх видів побутових відходів - твердих, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів, небезпечних відходів у складі побутових відходів.

для підтвердження факту наявності достатньої кількості спеціально обладнаних транспортних засобів учасник подає відповідні розрахунки з урахуванням інформації про обсяги  надання   послуг  з  вивезення  побутових відходів, наведеної у конкурсній документації. Під час  проведення розрахунків спеціально обладнані транспортні засоби, рівень зношеності яких перевищує 75 відсотків, не враховуються .

перевага надається учасникові, який має спеціально обладнані транспортні засоби,

строк експлуатації та рівень зношеності яких менший

2. Можливість здійснювати щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів власними силами, виконання регламентних робіт з технічного обслуговування та ремонту спеціально обладнаних транспортних засобів.

Максимальна кількість балів – 3 бали.

наявність власного або орендованого контрольно-технічного пункту

3. Підтримання належного санітарного стану спеціально обладнаних транспортних  засобів для збирання та перевезення побутових відходів.

Максимальна кількість балів – 3 бали.

наявність власного або орендованого обладнання для миття контейнерів та спеціально обладнаних транспортних засобів

4. Можливість проводити в установленому законодавством  порядку  щоденний медичний огляд водіїв у належним чином обладнаному медичному пункті.

Максимальна кількість балів – 3 бали.

використання власного  медичного пункту або отримання таких послуг  на  договірній основі

5. Можливість забезпечити зберігання та охорону спеціально обладнаних транспортних засобів  для перевезення побутових відходів  на  підставі та у  порядку, встановленому законодавством.

Максимальна кількість балів – 2 бали.

зберігання спеціально обладнаних транспортних засобів забезпечують штатні працівники або інше підприємство за договором  на  власній або орендованій території виконавця  послуг

6. Наявність системи контролю руху спеціально обладнаних транспортних засобів під час збирання та перевезення побутових відходів.

Учасникові, який має систему контролю руху (GPS) транспортних засобів, які використовуються для збору та перевезення відходів – 2 бали;

відсутність системи контролю GPS- 0 балів

перевага надається учасникові, що використовує супутникову систему навігації.

7. Вартість  надання   послуг   з   вивезення

побутових відходів.

Максимальна кількість балів – 4 бали.

вартість надання послуг з вивезення твердих, побутових відходів, великогабаритних, ремонтних, рідких побутових відходів у складі побутових відходів окремо

перевага надається учасникові, що пропонує

найменшу вартість  надання   послуг

8. Досвід роботи з  надання   послуг  з

 вивезення  побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та

правил.

Максимальна кількість балів – 5 бали.

перевага надається учасникові, що має досвід роботи з  надання   послуг   з   вивезення побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил понад три роки

9. Наявність у працівників відповідної

кваліфікації (з урахуванням пропозицій

щодо залучення співвиконавців).

Максимальна кількість балів – 3 бали.

перевага надається учасникові, який не має

порушень правил безпеки дорожнього руху

водіями спеціально обладнаних

транспортних засобів під час надання послуг  з вивезення  побутових відходів